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令和8年(2026年)4月1日から、帰化の審査の運用が見直されました。「5年住めば申請できると聞いていたのに」と戸惑う方もいらっしゃいます。
このページでは、何が変わったのか、よくある疑問、これから申請する方が準備しておきたいことを、順番にご説明します。
変わったのは法律ではなく、審査の運用です。国籍法の「引き続き5年以上日本に住所があること」という条件は、そのまま残っています。
見直しの柱は2つです。
法務省は、見直しの理由として、永住許可の審査とのつり合いを挙げています。帰化が永住許可よりも簡単に認められているのは問題ではないか、という指摘があったためです。永住許可では、原則として10年以上の在留が求められています。
帰化は、もともと国の裁量で決まる手続きです
帰化は、申請の時点で条件を満たしていれば必ず許可される、という手続きではありません。最終的には、法務大臣が全体を見て判断します。
審査は、お住まいの地域の法務局での審査と面接のあと、法務省での審査へと進みます。不許可になった場合も、その理由は示されません。
今回の見直しも、法律を変えずに、審査の運用を変えたものです。国の方針によって審査の見方が変わりうる手続きであることを、知っておく必要があります。
見直しの内容と、よくいただく疑問を、順番にご説明します。
法律上の住所の条件(一般の方は5年以上)を満たしていることが、まず前提です。そのうえで、日本社会になじんでいるかどうかの審査として、原則10年以上の在留が求められます。
「5年」と「10年」のどちらかを選ぶのではなく、両方が見られると考えてください。
住民税の証明書などを提出します。確定申告をしている方、事業をしている方、会社の役員の方は、所得税や事業税などの証明書も必要です。
住民税の課税証明書は直近5年分、納税証明書は前年から5年分を提出します。納税証明書に未納の額が載っている場合は、前々年から5年分が必要です。所得税などの納税証明書は、該当する方について直近3年分を提出します。実際に準備する書類と対象の年度は、相談のときに担当者から指示があります。
住民税をご自身で納めている期間がある方は、期限どおりに納めたことが分かる資料(領収書、引き落とし口座の通帳の写しなど)も必要です。
年金や健康保険の保険料については、直近2年分の納付を示す書類を提出する場合があります。対象になるのは、たとえば次のような方です。
会社にお勤めで保険料が給与から引かれている方も、配偶者やご家族の状況によっては書類が必要です。過去2年のあいだに国民年金(第1号)だった時期がある方も、その期間の書類が必要になります。
給与や年金から天引きされずに、ご自身で納めている方は、期限どおりに納めたことが分かる領収書なども必要です。
日本人の配偶者の方
日本人の配偶者の方などは、法律上、住所の条件がゆるやかになっています。この法律の定めは変わっていません。
ただし、「原則10年以上の在留」という審査の見直しが、日本人の配偶者の方にどう当てはまるかは、公表されている内容からははっきりしません。申請できる時期は、法務局での相談で個別に確かめる必要があります。
特別永住者の方
特別永住者の方の多くは、日本で生まれ育っています。日本で生まれた方は、法律上、住所の条件がゆるやかになっています。帰化の動機書も、特別永住者の方は作る必要がありません。
日本で生まれ育った方は、在留の期間が10年を超えていますので、「原則10年以上の在留」が妨げになることは少ないと考えられます。
一方、税金や社会保険料の納付の確認は、特別永住者の方も同じです。
「原則として」10年以上とされていますが、どのような場合に10年に満たなくても認められるのかは、公表されていません。法務省は、新しい運用のもとでも個別の事案に応じて審査するとしていますが、10年に満たない方の見通しは、これまでより厳しくなったと考えておくのが安全です。
ご自身の場合にどう見られるかは、法務局での相談で確かめてください。
見直しの前に申請し、まだ結果が出ていない方も、新しい運用の対象になると報じられています。法務省は、この点を詳しく公表していません。
申請済みの方にも、新しい基準が当てはまる場合があると考えておくのが安全です。帰化の審査は、申請の受付で終わるものではなく、法務局での審査と面接、法務省での審査へと続き、最後に全体を見て判断されるためです。
申請が受け付けられた後も審査は続いており、納付の状況を示す書類や運転記録証明書などの出し直し、追加の書類を求められることがあります。
法務局の担当者から連絡があったときは、早めに対応してください。ご自身の申請への影響や必要な対応は、担当者に確かめてください。
申請を考えている方は、次の4つを早めに整えておくと安心です。
未納や納め忘れがないかを確かめ、あれば早めに納めます。ご自身で納める税金は、期限を守って納めることが大切です。
保険料も、納めているかどうかだけでなく、期限どおりに納めているかが見られます。配偶者や同じ世帯のご家族の分も確かめておきます。領収書や、引き落とし口座の通帳は、捨てずに取っておきます。
運転免許をお持ちの方は、申請のときに過去5年間の運転記録証明書を提出します。免許が失効した方、取り消された方、返納した方は、運転免許経歴証明書を提出します。交通違反がある方は、帰化申請に影響が出る場合があります。
日常生活に困らない程度の日本語の力(会話と読み書き)が必要です。日本語能力試験(N1)に合格している方は、成績証明書を持参します。試験を受けていなくても申請はできます。
見直しの後の審査をふまえて、次のお手伝いをしています。
在留の期間、ご家族の関係、お仕事や納付の状況をうかがい、条件を満たしているか、いつごろ申請できそうかを一緒に確かめます。
司法書士が、必要な書類の整理と作成を直接担当します。申請の日には法務局に同行し、申請が受け付けられるまで同席してサポートします。
お気軽にご相談下さい
「自分は10年に足りないが、申請できるのか」「納め忘れがあったが大丈夫か」といったご不安は、早めに確かめておくほど、準備の時間が取れます。お気軽にご相談ください。
帰化の条件の全体は「帰化申請の条件と手続きの流れ」のページで、法務局での進め方は「名古屋法務局での帰化申請の進め方」のページでご説明しています。